¿Es la Pila una solución?
Durante el transcurso de este mes el misterio de protección social ha gestionado el desarrollo del sistema integrado de aportes en seguridad social (Pila) con los objetivos de promover facilidades administrativas y aumentar la capacidad de recaudo de aportes a la seguridad social. Sin embargo, esta medida ha tenido diversos tropiezos. En primer lugar, se gestiona solo a través de Internet, llenando planillas digitales y siguiendo una serie de instrucciones un tanto complejas. Y en segundo lugar, parece ser que las entidades encargadas de orientar al respecto no están lo suficientemente preparadas para resolver las dificultades iniciales que ha presentado el sistema. Sin embargo, los principales problemas no parecen ser solo logísticos o coyunturales. Parece ser que la Pila no solo no soluciona problemas estructurales del sistema de seguridad social, sino que también los incentiva.
El ministerio parte del imperativo legal que exige una contribución simultánea tanto a salud como a pensiones por parte de los afiliados al sistema público de seguridad social. Sin embargo, al obligar a los trabajadores independientes a hacer la contribución completa, se verían disminuidos sus ingresos de una forma dramática. Y lo más contradictorio, es que el mismo sistema de seguridad social permite evadir este inconveniente a los trabajadores, quienes pueden fácilmente optar por afiliarse a través del Sisben, aunque no sea necesario para ellos.
Esta situación mantiene un problema aun mayor que la inoperatividad del Pila, y es la desestimulación a la contribución de los independientes al sistema de seguridad social. Pero este problema no acontece en el vacío. No es el producto de la avaricia o pobreza de los trabajadores independientes. Este problema es parte de un sistema que ha encarecido y desestimulado el empleo formal, situación dada por el mantenimiento de los efectos distorsionantes que tuvo la ley 100 sobre el sistema de salud en Colombia.
En su página Web, el ministerio de protección social ya esta planteando facilidades y plazos de pago para los independientes, y asistencia a los usuarios en todo el país. Sin embargo, parece ser que el ministerio sigue preguntándose más sobre cómo solucionar la inoperatividad del Pila y sobre cómo recaudar más dinero para el sistema, en lugar de preguntarse cómo solucionar los efectos distorsionantes del sistema de seguridad social que hacen insoluble el problema de la igualdad entre salud y empleo.
Preguntarse si la Pila es una solución, tal vez no sea el procedimiento correcto de resolver el problema del sistema de seguridad social. Mas vale preguntarse qué es una solución válida a un sistema lleno de distorsiones e incentivos inadecuados tanto para los contribuyentes como para los administradores y propietarios.
El ministerio parte del imperativo legal que exige una contribución simultánea tanto a salud como a pensiones por parte de los afiliados al sistema público de seguridad social. Sin embargo, al obligar a los trabajadores independientes a hacer la contribución completa, se verían disminuidos sus ingresos de una forma dramática. Y lo más contradictorio, es que el mismo sistema de seguridad social permite evadir este inconveniente a los trabajadores, quienes pueden fácilmente optar por afiliarse a través del Sisben, aunque no sea necesario para ellos.
Esta situación mantiene un problema aun mayor que la inoperatividad del Pila, y es la desestimulación a la contribución de los independientes al sistema de seguridad social. Pero este problema no acontece en el vacío. No es el producto de la avaricia o pobreza de los trabajadores independientes. Este problema es parte de un sistema que ha encarecido y desestimulado el empleo formal, situación dada por el mantenimiento de los efectos distorsionantes que tuvo la ley 100 sobre el sistema de salud en Colombia.
En su página Web, el ministerio de protección social ya esta planteando facilidades y plazos de pago para los independientes, y asistencia a los usuarios en todo el país. Sin embargo, parece ser que el ministerio sigue preguntándose más sobre cómo solucionar la inoperatividad del Pila y sobre cómo recaudar más dinero para el sistema, en lugar de preguntarse cómo solucionar los efectos distorsionantes del sistema de seguridad social que hacen insoluble el problema de la igualdad entre salud y empleo.
Preguntarse si la Pila es una solución, tal vez no sea el procedimiento correcto de resolver el problema del sistema de seguridad social. Mas vale preguntarse qué es una solución válida a un sistema lleno de distorsiones e incentivos inadecuados tanto para los contribuyentes como para los administradores y propietarios.
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